Selle protsessi keskmesse on samm-sammult kujunemas planeeringute menetlemise infosüsteem PLANIS. Kui seni oli planeerimisalane info laiali erinevates süsteemides ja kodulehtedel, siis PLANIS koondab kõik planeeringuga seotud sammud ja osapooled ühte digitaalsesse keskkonda.
Täna arendab Maa- ja Ruumiamet koostöös Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskusega lahendust, mis viib planeeringumenetluse digitaalsele kujule.
Areng samm-sammult
Planeeringute menetlemise infosüsteemi areng ei ole toimunud ühe hüppega.
2022. aastal valmis planeeringute andmekogu osa – keskkond kehtestatud planeeringute kogumiseks ja avalikustamiseks. See oli esimene oluline samm: koondada kehtivad planeeringud ühtsesse süsteemi ning muuta need leitavaks ja struktureerituks. Andmekogusse on sisestatud ka varasemalt kehtestatud, ent tagantjärele digiteeritud planeeringud.
Selle aasta alguses toodi kehtestatud planeeringute andmekogu osa üle uuele platvormile. See tähendas nii tehniliselt kui sisuliselt olulist üleminekut – andmete migratsiooni, kvaliteedikontrolle ja uue arhitektuuri loomist. Muudatuse tulemusena on ehituse ja planeerimise infosüsteemid ühtsel e-ehituse digiplatvormil, mis lihtsustab planeeringuandmete kasutamist ning võimaldab tulevikus infosüsteeme tervikuna arendada.
Nüüd on valmimas menetluskeskkonna osa arendus.
See tähendab, et me ei räägi enam ainult kehtestatud planeeringute kogumisest, vaid kogu menetlusprotsessist alates algatamisest kuni kehtestamiseni – digitaalselt, jälgitavalt ja struktureeritult.
Mida see tähendab kasutajatele?
Kohalikel omavalitsustel on võimalik järk-järgult tulla planeeringuid menetlema uude keskkonda. Üleminek ei toimu üleöö, vaid võimaldab kohaneda, testida ja kujundada tööprotsesse sammhaaval.
Menetluse käigus saab süsteemis teha kõiki vajalikke toiminguid:
- esitada algatamise taotlust;
- menetleda planeeringut,
- saata kooskõlastamiseks ja arvamuste avaldamiseks,
- korraldada avalikke väljapanekuid,
- koguda ning klassifitseerida tagasisidet,
- dokumenteerida otsuseid ja nende põhjendusi.
Kõik toimingud on ajaliselt fikseeritud ning seotud konkreetsete osapooltega. See loob läbipaistvuse nii menetlejale, otsustajale kui ka avalikkusele.
Menetluskeskkonna arenduse valmimisel on võimalik esitada planeeringu algatamise taotlus ühes ja samas keskkonnas.
Algatus liigub süsteemi kaudu otse menetlusse ning on sealt edasi jälgitav.
Võimalus masskaasamiseks
Digitaalne menetluskeskkond loob võimaluse ka masskaasamiseks – olukordadeks, kus planeering puudutab suurt hulka inimesi või tekitab laiemat avalikku huvi.
Struktureeritud tagasiside kogumine võimaldab:
- esitada arvamusi ühtses vormis,
- liigitada ja analüüsida suuremahulist sisendit,
- tuvastada korduvaid teemasid ja murekohti,
- siduda arvamused konkreetsete ruumiliste lahendustega.
Lisaks sellele, et arvamuse andmine on kasutajatele lihtne, saab planeeringu koostamise korraldaja ka arvamusi hõlpsalt hallata ning planeerimist tõhusalt läbi viia.
Masskaasamine muutub juhitavaks protsessiks, mitte administratiivseks koormaks.
Edasised sammud
Koostöös Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga on plaan süsteemi edasi arendada ja täiustada ka järgnevatel aastatel. Eesmärk ei ole üksnes olemasoleva protsessi digitaliseerimine, vaid selle järkjärguline arendamine veelgi nutikamaks, kasutajasõbralikumaks ja andmepõhisemaks.
See tähendab:
- täiendavaid funktsionaalsusi,
- paremat sidusust teiste haldusprotsessidega,
- suuremat automatiseeritust,
- ning järjest küpsemat andmekasutust otsuste tegemisel.
Kui andmed liiguvad, on struktureeritud ja taaskasutatavad, liiguvad ka otsused kiiremini, läbipaistvamalt ja kindlamalt.
Planeerimine on ja jääb ühiskondlikuks kokkuleppeks ning PLANIS aitab sellel kokkuleppel sündida läbipaistvamalt, teadlikumalt, kaasavamalt ja võrdsematel alustel.
PLANIS on õige pea kasutamiseks valmis
Kohalikud omavalitsused on oodatud menetluskeskkonnaga järk-järgult liituma ning kujundama oma tööprotsesse uues süsteemis sammhaaval.
Kui sul on küsimusi, soovid liitumise kohta täpsemat infot või arutada võimalusi, kuidas PLANIS sinu tööd toetab, võta meiega ühendust aadressil [email protected]. Oleme valmis nõustama ja kaasa mõtlema.
Kasulikud lingid:
- PLANISe funktsionaalsuseid saab igal ajal katsetada prelive keskkonnas: https://prelivekluster.ehr.ee/ui/ehr/v1/
- Kasutusjuhendid menetlejatele on leitavad: https://e-ehitus.taskugiid.eu/menetlejakorraldaja/planeeringu-menetlemine
- Valminud demod ja koolitusvideod asuvad: e-ehituse platvorm.
Projekt on rahastanud Euroopa Liit taasterahastu NextGenerationEU vahenditest.
Loomise kuupäev: 27.02.2026
